Di wilayah perbatasan dan daerah terpencil Indonesia, keberadaan Bintara Pembina Desa (Babinsa) dari Tentara Nasional Indonesia Angkatan Darat (TNI AD) melampaui tugas keamanan semata. Babinsa adalah ujung tombak pertahanan teritorial yang memainkan peran sentral dalam Penguatan Ketahanan Sosial masyarakat, berfungsi sebagai fasilitator, edukator, dan mediator di tingkat desa. Penguatan Ketahanan Sosial adalah upaya kolektif untuk membangun kemampuan masyarakat agar mampu beradaptasi, bertahan, dan pulih dari berbagai ancaman dan tantangan, baik yang bersifat militer maupun non-militer. Dalam konteks perbatasan, peran Babinsa sangat vital karena wilayah tersebut seringkali rentan terhadap isu-isu seperti separatisme, penyelundupan, dan penetrasi budaya asing yang berpotensi menggerus identitas nasional.
Peran Babinsa dalam Penguatan Ketahanan Sosial berlandaskan pada doktrin Pembinaan Teritorial (Binter) TNI AD. Tugas mereka mengharuskan mereka tinggal dan berinteraksi secara intensif dengan warga di wilayah binaan mereka. Hal ini memungkinkan Babinsa untuk memahami secara mendalam struktur sosial, ekonomi, dan budaya setempat. Berdasarkan data dari Komando Distrik Militer (Kodim) setempat di Kalimantan Barat pada tahun 2024, setiap Babinsa rata-rata bertugas membina satu hingga dua desa yang tersebar di wilayah perbatasan yang sulit dijangkau.
Tugas Babinsa mencakup tiga dimensi utama: keamanan, pembangunan, dan sosial. Di dimensi keamanan, Babinsa bertindak sebagai agen intelijen teritorial, mengumpulkan informasi tentang potensi ancaman keamanan dan kegiatan ilegal (seperti illegal logging atau penyelundupan narkoba), dan melaporkannya kepada Komandan Rayon Militer (Koramil) setempat. Mereka juga bekerjasama dengan Bhabinkamtibmas (Polri) dalam menjaga ketertiban dan keamanan.
Di dimensi pembangunan dan sosial, Babinsa berperan sebagai motor penggerak. Mereka terlibat aktif dalam membantu petani meningkatkan hasil panen, mengajarkan teknik pertanian modern, dan mendorong program ketahanan pangan. Misalnya, di desa-desa di perbatasan Nusa Tenggara Timur, Babinsa secara rutin membantu kelompok tani dalam menanam padi atau komoditas unggulan lainnya. Selain itu, Babinsa seringkali menjadi guru sukarela, memberikan pelatihan kedisiplinan dan wawasan kebangsaan kepada anak-anak sekolah, terutama di daerah yang kekurangan tenaga pengajar profesional. Dengan menjadi contoh disiplin dan kepedulian, Babinsa membantu menciptakan sense of belonging dan loyalitas kepada Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) di antara warga perbatasan. Kehadiran Babinsa yang konsisten dan dukungan mereka terhadap kegiatan sosial dan ekonomi adalah pilar utama Penguatan Ketahanan Sosial.